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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发
展 所研究员 张本波提出，一方  面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补  助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。